【法条原文】
第九十六条 本法所称违反国家规定，是指违反全国人民代表大会及其常务委员会制定的法律和决定，国务院制定的行政法规、规定的行政措施、发布的决定和命令。
【法条术语】
本条界定"违反国家规定"的范围，限定为违反全国人大及其常委会制定的法律、决定，以及国务院制定的行政法规、行政措施、决定和命令，不包括地方性法规和部门规章。
【条文理解】
（一）"违反国家规定"的立法背景
刑法分则多处条文以"违反国家规定"为定罪要素，如非法经营罪（第225条）、破坏环境资源保护罪等。本条的目的在于统一界定"国家规定"的层级范围，防止入罪标准过宽或适用混乱。
（二）国家规定的具体范围
本条明确"国家规定"包括以下两个层级：
1. 全国人民代表大会及其常务委员会制定的法律和决定：
包括宪法、全国人大制定的基本法律（如刑法、民法典）以及全国人大常委会制定的一般法律（如网络安全法、食品安全法）；
2. 国务院制定的行政法规、行政措施、决定和命令：
包括行政法规（如《禁毒条例》、《危险化学品安全管理条例》）以及国务院发布的规范性文件（决定、命令、行政措施）。
（三）不属于"国家规定"的情形
根据本条，以下规范性文件不属于"国家规定"：
1. 地方性法规：省级或市级人大制定的地方性法规；
2. 部门规章：国务院各部委发布的规章；
3. 地方政府规章：省、市级政府发布的规章；
4. 司法解释、行业标准等其他规范性文件。
（四）实践中的重要意义
以非法经营罪为例，认定行为人是否构成"违反国家规定"，须严格核查所违反的规范是否属于法律或行政法规层级，仅违反部委规章或地方性法规不能认定为"违反国家规定"，从而不能构成非法经营罪。
（五）最高法的补充说明
最高人民法院曾在相关解释中强调，对于"违反国家规定"中的具体条文，应以有权解释机关的解释为准，避免扩大解释导致刑法适用范围过宽。
【相关案例】
经检索最高法发布的案例库，尚未发现与本法条相关的案例。
【司法解释】
经检索，未找到专门针对本条的独立司法解释。但最高人民法院在多个具体罪名（如非法经营罪）的司法解释中，均依据本条对"国家规定"的范围进行了具体列举，体现了本条的基础性地位。
【特别声明】
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