待遇由基础养老金和个人账户养老金两部分组成，符合条件的农村居民可以按月领取。基础养老金主要由财政保障，体现普惠与政府责任；个人账户养老金来自本人缴费、集体补助和政府补贴形成的账户积累，体现多缴多得。领取条件是农村居民符合国家规定条件，主要包括达到规定的年龄、按规定缴费等要求，具体标准由国务院及地方人民政府规定。
【法条原文】
第二十一条 新型农村社会养老保险待遇由基础养老金和个人账户养老金组成。
参加新型农村社会养老保险的农村居民，符合国家规定条件的，按月领取新型农村社会养老保险待遇。
【法条术语】
基础养老金：由财政资金负担、按国家规定标准向符合条件的参保人按月发放的养老金部分，与个人缴费多少不直接挂钩。
个人账户养老金：从参保人个人账户储存额中按月支付的养老金部分，数额取决于账户积累额与计发月数。
国家规定条件：法律、行政法规以及国务院规范性文件规定的领取资格，通常包括年龄条件与缴费条件。
按月领取：待遇以月为单位持续发放至参保人死亡，区别于一次性领取。
待遇组成：一项社会保险待遇内部的结构划分，本条明确为基础养老金与个人账户养老金两部分。
【关键词】
新型农村社会养老保险待遇；基础养老金；个人账户养老金；按月领取；国家规定条件；城乡居民基本养老保险
【涉及案由】
养老保险待遇纠纷；社会保险纠纷；行政纠纷
【深度理解】
一、本条第一款明确了待遇的两元结构。基础养老金与个人账户养老金的组合，与第二十条个人缴费、集体补助、政府补贴三结合的筹资方式相互对应。
二、基础养老金体现普惠性。该部分由财政保障，不因个人缴费档次差异而不同，是保证所有符合条件的农村居民都能获得基本生活保障的底线设计。
三、个人账户养老金体现激励性。缴费档次越高、缴费年限越长，账户积累越多，个人账户养老金越高，鼓励参保人早参保、长缴费、多缴费。
四、本条第二款的按月领取与职工养老保险一致。第十六条规定职工按月领取基本养老金，本条规定农村居民按月领取待遇，支付方式上实现了制度间的统一。
五、符合国家规定条件是授权的领取门槛。法律未直接规定年龄与缴费年限，而是授权国家规定，为各地根据经济发展水平制定具体标准留出空间。
六、本条与第二十条的制度条款构成完整规范。第二十条解决钱从哪里来，本条解决待遇怎么发，两者共同构成新型农村社会养老保险的待遇规则。
七、本条应当与第二十二条合并实施的授权一并理解。省级人民政府将城镇居民社会养老保险与新型农村社会养老保险合并实施后，待遇组成与领取条件按城乡居民基本养老保险的统一规定执行。
八、第十六条第二款提供了制度转换通道。职工基本养老保险缴费不足十五年的人员，可以转入新型农村社会养老保险，按国务院规定享受相应待遇，转入后的待遇同样适用本条的组成结构。
九、待遇发放由经办机构负责。参保人对经办机构不依法核定、支付待遇的行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
【相关案例】
暂未检索到直接适用本条的指导性案例或典型案例。
【司法解释】
暂未检索到关联司法解释。
【相关法律法规】
《中华人民共和国社会保险法》（根据2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改〈中华人民共和国社会保险法〉的决定》修正）第二十条 国家建立和完善新型农村社会养老保险制度。
新型农村社会养老保险实行个人缴费、集体补助、政府补贴相结合。
《中华人民共和国社会保险法》（根据2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改〈中华人民共和国社会保险法〉的决定》修正）第二十二条 国家建立和完善城镇居民社会养老保险制度。
省、自治区、直辖市人民政府根据实际情况，可以将城镇居民社会养老保险和新型农村社会养老保险合并实施。
《中华人民共和国社会保险法》（根据2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改〈中华人民共和国社会保险法〉的决定》修正）第十六条 参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费满十五年的，按月领取基本养老金。
参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费不足十五年的，可以缴费至满十五年，按月领取基本养老金；也可以转入新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险，按照国务院规定享受相应的养老保险待遇。
《中华人民共和国社会保险法》（根据2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改〈中华人民共和国社会保险法〉的决定》修正）第八十三条 用人单位或者个人认为社会保险费征收机构的行为侵害自己合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
用人单位或者个人对社会保险经办机构不依法办理社会保险登记、核定社会保险费、支付社会保险待遇、办理社会保险转移接续手续或者侵害其他社会保险权益的行为，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
个人与所在用人单位发生社会保险争议的，可以依法申请调解、仲裁，提起诉讼。用人单位侵害个人社会保险权益的，个人也可以要求社会保险行政部门或者社会保险费征收机构依法处理。
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