“世界金融危机下,依赖厂租维持的社区经济如何走?深圳市龙岗区政府有什么可行的措施帮助社区渡过难关,让社区经济得以稳定、健康发展?”继前日政协委员樊亮呼吁“社区股份合作公司要实现政企分开、推动产业升级、加强监管”后,政协委员赖日道昨日再次抛出这一话题,使社区经济成为昨日问政会上的热点之一。
迅速“接招”的龙岗区副区长熊小平介绍,根据资料显示,目前龙岗94个社区共有311家股份制企业,物业总面积达3370万平方米,其中空置面积约220万平方米,空置率占全区总物业面积的6%—7%。目前龙岗的厂房空置,加上社区主动减低租金造成的损失,估计今年将达到7000万到1亿元,社区经济受到的影响非常大。
如何处理社区经济发展难题,熊小平用“保企业、服务社区”来概括。在具体措施方面,熊小平的介绍包括3项:
一是以街道为主加快招商引资,横岗、平湖、大鹏三个街道目前都进行了有益尝试；
二是“穿衣戴帽”,把位置好的、适合做第三产业的进行综合整治,解决空置厂房问题；
三是“推倒重来”,对一些比较破旧、回报率比较低的厂房,进行城中村和工业改工业的改造,龙岗区准备拿出1个亿作为厂房产业结构调整资金,此外龙岗区也正考虑引进民间资本,尝试产业升级更新。
观点:
社区经济的最大特点就是社区与社区之间彼此分割，独立运作。这样的模式是适合改革开放初期、小工商业的发展的，为改革开放初期的经济发展提供了良好的土壤。但是，历史的车轮滚进21世纪，中国已经迎来了真正的“大资本时代”、“规模经济时代”。很明显，这种条块分割、规划混乱、技术落后、环境恶化、重复建设、治安恶劣的社区经济将被扫进历史的垃圾堆。所以我们认为，区政府需要做的不是拯救社区经济，而是应该站在更高的位置（比如以全区为单位），整体规划，整体发展，将社区经济推倒重来！
