最高人民法院副院长张军在刚刚闭幕的第八届中国律师论坛上建议，应建立律师执业能力的科学评价机制，将主持调解纳入律师的执业范围。
张军建议完善委托律师代理收费、法律援助律师办案补贴制度，可考虑制定相应的指导性规定，对于律师促成调解、和解的，当事人应当给予同样代理费用，以激励受委托的律师促进调解、和解的积极性；对于法律援助律师，在保障其基本办案补贴的基础上，各级各地律协还可会商法院，对于在辩护、代理中，在事实认定、证据采信或者法律适用、刑罚裁量等方面提出有见地的、被法庭采纳的意见的，应当增加补贴，以激励法律援助律师尽心尽力地履行职责。建议拓展律师的执业范围，可考虑借鉴其他国家和地区的有益经验，将主持调解纳入律师的执业范围，允许律师接受矛盾纠纷一方或双方当事人的委托，在诉讼外，自主主导开展调解工作，并收取相应费用，以更有力地调动律师参与“大调解”的积极性，为全面促进调解工作提供新的生力军和更大活力。
观点：
深圳龙岗律师网认为，律师一向来都有参与谈判、调解等业务，所以张院长此番建议也不算新奇。
而至于收费标准的问题，深圳龙岗律师网认为，虽然中国地域辽阔，且每个调解的案件都千差万别，所以建立一个统一标准似乎是“不可能的任务”。但是，以省一级行政区域为单位建立收费的指导性标准还是比较可行的，而且建立一个这样的标准一方面有利于当事人的理解，也有利于律师的实际操作，这样标准的推行即可以推动案件向调解的“和谐”方向发展，又能够保障律师的合法收益，应该还是可以促使更多案件“和谐”地调解结案的。
