北京多举调控律师队伍规模及区域布局

　　记者从5月26日召开的京津沪渝粤司法行政工作年会上了解到，针对北京律师队伍发展迅猛的现状，北京市将通过严格准入和强化日常管理等措施，合理调控律师数量，有效控制律师规模，同时还将考虑借助补贴、政府采购等手段逐步引导律师在区域上的合理布局。

　　据了解，近年来，北京律师队伍发展迅猛，每年新增律师人数都超过2000人。截至今年4月，北京共有执业律师21549人，约占全国律师的13%，其中外地户籍的律师超过50%；共有国内律师执业机构1404家，约占全国律师事务所总数的9.4%。针对律师队伍构成复杂、律师业务敏感性高等特点，北京市司法局将在进一步推进律师管理的制度化和规范化的基础上，有效合理地控制律师队伍的规模。拟采取的措施包括，通过在律师行业推行劳动合同制，强化律师事务所的内部管理和用人约束机制，合理调控律师数量。据了解，虽然现在大部分律所已采用了劳动合同制，但执行时并未依法行事。有的律所名下要挂靠几十名外地律师，平时也没有管理，没有工资只是提成。通过这项措施，律所用人成本将提高，使其不至于再随意聘用新人。其次，北京还将适当提高合伙律师事务所设立的资产数额，具体提高的额度目前仍在研究之中。

　　据北京市司法局相关负责人介绍，虽然目前北京律师数量庞大，但区域分布却很不均衡，全市10个远郊区县的律师和律师事务所数量分别仅占到全市的2.5%、7.3%，无法适应加快北京城乡一体化发展进程的要求。针对这一问题，北京将参照《法律援助条例》的标准，对于为远郊区县群众提供各类调解、法律咨询和法律服务的律师，由市、区(县)财政给予办案补贴，激励律师积极向远郊区县发展。此外，司法局还将通过搭建律师行业与政府部门、企事业单位和基层组织的服务平台，通过政府购买服务、服务协议等形式，满足远郊区县的法律服务需求。