2021年5月19日，深圳“两会”胜利闭幕。“两会”期间，深圳律师界4名党代表、15名人大代表、9名市政协委员积极履职，聚焦深圳法治先行示范城市建设，传递民众之声，彰显深圳律师高度的社会责任感和职业担当。
积极建言献策 情系民生民意
（左起依次为张丽杰、赵广群律师）
“创”是深圳与生俱来的基因，“新”是深圳备受瞩目的常态。过去五年，深圳牢记嘱托，汲取优化营商环境中的“法治力量”，种好“法治”梧桐树，不断吸引“金凤凰”。今年，在深圳“两会”上，律师界代表、委员们透过人工智能、轨道交通、专门教育、个人破产、涉外法治人才等领域，贴近民生、情系民意，提案中传递基层“好声音”。
今年，深圳市七届人大一次会议立案共5份议案，3份议案由深圳律师领衔。市人大常委、市律师行业党委第一副书记张丽杰律师提交了《关于制定<深圳经济特区轨道交通条例>的议案》《关于制定<深圳经济特区人工智能产业发展促进条例>的议案》等2份提案，她建议为促进深圳的轨道交通及人工智能产业发展分别制定条例。她指出，深圳已具备完整的人工智能产业链和梯次接续的企业生态体系，随着深圳人工智能产业的蓬勃发展，预防并切实解决相关的社会问题，发挥特区立法权优先立法，推动相关产业发展，势在必行。
张丽杰不仅关注新兴领域立法，也持续关注重点领域。立足深圳轨道交通领域的立法实践，她指出，深圳作为尚未颁布城市轨道交通地方性法规的内地城市之一，急切需要立法层面的引领推动作用，保障深圳轨道交通建设的可持续发展，全面提升轨道交通规划建设和运营服务水平。
“立足于落实《预防未成年人犯罪法》和20号文（《中共中央办公厅国务院办公厅印发<关于加强专门学校建设和专门教育工作的意见>的通知（厅字[2019]20号）》）要求，今年，我提交了一份针对深圳市专门教育立法的议案。希望通过立法推动社会公平与正义在教育领域的全面落实，助力我市创建文明城市、创办人民满意教育。”市人大代表赵广群律师介绍说。“希望此议案能够列入明年的立法计划。我作为律师界的人大代表，将持续充分利用自身的专业优势，深入调研，收集建议，与有关专家学者一道，继续参与草案条款的完善，推动其早日变为地方法规。”赵广群代表秉承着持之以恒的精神，无不坚定地传递着他的决心和信心。
履行职责使命 贡献律界智慧
（左起依次为陈君尧、王丽娜、曾迈律师）
据统计，今年，深圳律师担任代表、委员的人数增长明显，组织专业化趋势显著。由此可见，政府重视专业人士通过参政议政的方式向党和政府建言献策。深圳律师作为专业人士发挥作用，参政议政的重要性正与日俱增，并逐步赢得了社会各界的尊重和认可。这将意味着，在未来政治生活中，律师履行职责使命、贡献专业智慧的责任加重了，须以更大的全局观、责任感和使命感，为城市、为国家、为社会的治理体系、政治制度和法治环境等建设，作出应有的贡献。
谈到职责使命，市政协委员陈君尧律师就自身体会表示，“律师队伍是推进全面依法治国的重要力量。在日常工作中，律师能够最广泛的接触到政治、经济、社会、民生等社会各层级各群体，倾听人民群众的呼声，找到切入口。在参政议政中，律师凭借熟悉现行法律法规政策的优势、突出的调查研究和文字写作能力，将种种呼声通过议案、提案等方式呈现出来，实实在在做到民有所呼、我有所应，帮助人民群众化解纠纷，切实保护群众的合法权益。”
对此观点，市政协委员王丽娜律师感同身受之余，还提出“讲政治的律师才是成熟的律师”的个人看法。“虽然今年市政协委员略有增加，但深圳律师界政协委员数量相较于上海、重庆等地仍有较大差距，这种与深圳整体地位不相匹配的现象，或许是源于深圳律师的整体素质尚待提高，深圳律师界杰出人士还有待凸显和增加。”她还说到，行业组织应当更加重视发挥两代一委律师的突出作用，将对化解律师行业的难点、痛点问题起到事半功倍的效果。
“作为律师担任代表参政议政，最突出最天然的优势因素当属律师的法治思维和同理心，这不仅是参政议政必须具备的基本素养，也是法律知识、法律素养、法治精神、职业养成等多方面的综合反映。我们提出议案或建议，是以解决问题为出发点，认真考虑其合法性、合理性和可行性，一方面在现行法律框架内灵活运用法律、建设性解决问题，另一方面在法律滞后的情形下，从法律发展的角度看待和分析实务问题，建言献策也更具针对性和侧重性。”市人大代表曾迈律师说。“很多律师存在‘参加两代一委才是参政议政’的一种理解误区。我认为参政议政应该是更广泛的，可以通过多种方式和途径参与的。为此，我们将持续做出优化改革和努力，并始终相信律师的点点萤火能汇成一束束光凝聚成星河，照亮行业和社会发展。”
聚焦法治元素 服务深圳发展
（左起依次为黄善端、吴波、滕海迪、郭丽律师）
2021年，是中国共产党建党100周年，也是“十四五”规划的开局之年。站在“十四五”以来的历史交汇点，今年市党委、纪委、市人民政府工作报告，内容务实，目标明确，系统谋划，振奋人心，特别是在法治建设和法律服务密切相关的内容上不吝着墨。展望深圳未来新征途，代表、委员们感受颇深，身为一名法律工作者备受鼓舞，干劲儿十足。
“干！撸起袖子加油干！我们要从各自的岗位、领域出发，充分发挥自身优势，努力工作，为实现各项报告任务贡献自己的力量。”市政协委员黄善端律师谈起对政府工作报告的感受时直抒胸臆，豪情云天。
“过去，深圳法治创新可圈可点，工作报告里提到了率先推出首部《个人破产条例》、率先成立首个个人破产管理署，两个率先体现了城市的包容与文明，已打下良好开端，但如何落地，如何让两率先继续引领，目前需要加快速度了。希望十四五开局年保持良好的创新动力，政府能够加快个人破产管理人机制的设立。”市政协委员吴波律师指出。
“作为从事涉外业务的律师，我特别注意到市党委、纪委报告中围绕粤港澳大湾区建设做出重大战略部署，市政府报告中提出要建设粤港澳大湾区国际仲裁中心，这对深圳市成为大湾区多样化争议纠纷解决高地是个好消息。现在大量的跨境争议解决，多选择香港或新加坡的仲裁机构，如何提升深圳国际仲裁中心的吸引力，亟待解决，深圳的法官、仲裁员、律师需要进一步“走出去”，开阔国际视野。下一步增加涉外法律人才培训，接纳外国的优秀法学人才，让国内外企业对中国的司法和仲裁更有信心，将是建设粤港澳大湾区国际仲裁中心的努力方向。”市党代表滕海迪律师说。
“今年政府工作报告一如既往的鼓舞人心。靓丽的数字彰显了过去五年的成就，众多目标提出也描绘了未来的蓝图。”市人大代表郭丽律师一边由衷感叹，一边针砭时弊。“在国际大背景以及疫情冲击下，希望政府能够把钱花在刀刃上，整治政府多头管理、效率低下、资源浪费等积弊问题。深圳发展的步伐非常快，做好产业布局的同时，更要拿出实招硬招解决市民群众关心的教育、医疗等民生问题。”
