编者按:
深圳是一座务实尚法的城市,近年来更不断将法治政府建设推向纵深,打造"水深鱼跃,城强贾兴"的一流法治化营商环境,提升人民生活幸福感和法治获得感。2020年,深圳荣膺全国首批法治政府建设示范市。从成果中提炼经验,从过往中再起序章,深圳奔跑步伐从未停歇。此次深圳法治政府建设示范巡礼将细致、深入梳理深圳法治政府建设先进典型案例,去芜存菁,发现亮点,推进改革与法治双轮驱动,引领深圳法治政府建设持续创新,一路向前。
进入12月,随着宪法宣传周和国家宪法日的到来,深圳市持续掀起宪法宣传热潮。普法工作,久久为功。深圳对宪法的普及不仅有华彩“重头戏”,还有“百花争艳香满园”的特色品牌。在这其中,福田区推出的“新雨计划”深耕青少年普法领域,五年多来已成长为深圳普法“百花园”中一支极具创新力、影响力的瑰丽之花。
以法护苗,撬动社会专业力量参与普法
长期以来,青少年校园法治教育普遍存在整体规划不足、教学内容单一、教学形式单调等问题,校园法治课多强调预防青少年违法犯罪,偏重刑事犯罪处罚警示作用,而在培养学生国民权利义务意识、规则意识、契约精神和公共参与技能方面比较薄弱,普法教育与素质培养的结合有待深入。
“少年强则国强”,如何引导青少年以国家未来主人公的视角学习法律、遵守法律和运用法律,一直是校园法治教育工作中最关键的一步。2014年4月,深圳市福田区创新实施青少年普法“新雨计划”项目,打造新颖的参与式、互动式、启发式校园法治课,逐步形成了青少年普法“福田品牌”。
▲2019年“新雨计划”宪法课
“新雨计划”率先探索建立“政府-社会-学校-家长”联动的青少年普法教育新模式,撬动社会专业力量,以普及法律常识、训练公共事务参与能力、培树法治核心价值观为重点,打造新颖的参与式、互动式、启发式校园法治课,为青少年提供更加优质的“赋能型”法治教育,引导学生以国家未来主人公的视角去学习法律、遵守法律和运用法律,理解法律背后的原则和价值观,成为具有法律意识和法治信仰、具备独立思考能力、拥有参与公共事务的热情和技能的年轻公民。
持续创新,多种推广模式优质普法
“新雨计划”项目实施五年多来,持续为辖区青少年提供优质的普法产品,普法主体逐渐扩展为“法律专才+教育名师+家长义工”,累计开发了56门新颖的主题法治课程,参与志愿者超过4200余名,公益授课时间超过30000小时,普法课程延伸区域达28个省、248个县(区)、800余所中小学,累计授课30000余节。
随着深耕细作勤灌溉,“新雨计划”的影响力覆盖全区中小学并辐射到外省市,惠及省内外青少年120万余人,并成功举办了两届“新雨杯”校园精品法治课全国大赛、四届青少年普法“雨点奖”颁奖典礼,逐步形成了青少年普法“福田品牌”。
目前,“新雨计划”项目推广复制主要有五种模式——“普法志愿讲师兼职教师”的授课模式、“普法志愿讲师+教师”的线下合作授课模式、“普法志愿讲师+教师”的互联网线上合作授课模式、“普法志愿讲师下乡支教”的兼职教师授课模式、“线下培训+线上辅导”的学校教师授课模式。
通过创新寻求普法模式的突破,使青少年普法的规定动作变得鲜活生动,“新雨计划”互动式、启发式、浸润式新型普法模式已然成为福田区青少年普法的金色名片,广受赞誉和欢迎。
▲2016年11月,“新雨计划”赴汶川县映秀中学
新雨润心,福田播种全国开花的深圳普法“名片”
在“新雨计划”成立之初,福田区司法局局长马晓歌表示:“希望我们的法治课就像‘润物细无声’的新雨甘霖一样,滋润青少年心田中的法治种子,让它破土成长!”
持之以恒秉初心,一朝收获终有成。“新雨计划”项目积极探索青少年普法教育新模式,与传统校园普法教育相比,实现了组织实施社会化、普法主体专业化、普法内容精品化、普法形式多样化、普法评估体系化等多个突破,影响力覆盖全国,形成了青少年普法“福田品牌”。
项目实施以来受到社会各界的积极肯定:2015年,“新雨计划”入选深圳市社会建设创新项目培育计划,专题片《福田新雨情》获得“2015年中国公益映像节政府类最佳作品奖”;2017年荣获第七届中国公益节“公益创新奖”;获评南都公益基金会“中国好公益平台品牌创建机构”;2018年新雨衍生品牌“一起爱法”项目被共青团中央评为年度全国青年社会组织“伙伴计划”五星项目;2019年荣获2018-2019广东省国家机关“谁执法谁普法”优秀普法项目。