编者按:
深圳是一座务实尚法的城市,近年来更不断将法治政府建设推向纵深,打造“水深鱼跃,城强贾兴”的一流法治化营商环境,提升人民生活幸福感和法治获得感。2020年,深圳荣膺全国首批法治政府建设示范市。从成果中提炼经验,从过往中再起序章,深圳奔跑步伐从未停歇。此次深圳法治政府建设示范巡礼将细致、深入梳理深圳法治政府建设先进典型案例,去芜存菁,发现亮点,推进改革与法治双轮驱动,引领深圳法治政府建设持续创新,一路向前。
在深圳,市民和企业只需通过手机上的一个APP就可以畅享全市政务服务,办事像网购一样方便快捷。这个APP就是深圳市统一政务服务APP——“i深圳”。据统计,截至2020年12月5日,“i深圳”已接入3个中直单位、40市级单位和10个区级单位的7751项服务,累计下载数1888.7万,累计注册用户数1272万,累计访问量超13亿。
便民惠企:打造一站式政务服务平台
提升政务服务质效,对于贯彻落实以人民为中心的理念、推进法治政府建设起着极为重要的作用。2019年1月11日,深圳市政府正式对外发布深圳市统一政务服务APP——“i深圳”。“i深圳”APP汇聚政务服务、公共服务和便民服务资源,致力于为深圳市民与企业提供全方位、一体化掌上服务,实现“一屏智享生活、一号走遍深圳”。
▲2019年1月11日,深圳市市长陈如桂、副市长刘庆生,平安董事长马明哲出席i深圳上线发布会
作为深圳数字政府建设改革工作推出的重要便民举措,“i深圳”对纳入权责清单的政务服务事项,按“应进必进”要求全面接入,围绕出生、上学、就业、退休、死亡等阶段推出政务主题服务,涵盖了交通、人才、医疗、住房、教育等领域。
自上线以来,“i深圳”推出了区块链电子证照、AI智能客服、无感申办、千人千面、秒批服务等创新模块,市民在“i深圳”即可一站式享受社会保障、医疗健康、交通出行、警务安全、生活缴费、电子证明、游玩预约、文体资讯等与市民息息相关的服务,包括应届毕业生接收、居住证签注和申领、汽车摇号和竞价、乘车码、公积金提取、实时公交、交通违法查询处理、外地车通行证办理等高频服务,实现让数据“多跑路”,市民“少跑腿”。
同时,“i深圳”也致力于营商环境的优化。例如,提供企业从注册到经营的全生命周期服务,为企业提供政策查询、企业扶持服务等各类涉企服务等,打造了掌上惠企利企平台。此外,“i深圳”还提供智能客服服务,为用户提问提供更精准的解答;通过刷脸精准识别用户,自动调用并填充办理事项表单信息;“i深圳”的故障自检程序和数据安全管理系统,基于信息安全等级保护三级要求,能够进行全天候、全方位的安全防护和监测预警,及时发现安全漏洞和异常行为,实现安全态势及时感知,全力保障用户的信息安全。
一“码”通行:促进疫情防控精准化、人性化
在2020年新冠肺炎疫情防控当中,“i深圳”借助大数据编织严密防控网,为精准防控疫情起到了关键作用。今年2月7日,深圳在全国率先推出“深i您——健康码”,创新推出手机“亮码”、“扫码”无接触通行模式。
目前,“深i您——健康码”实现全国全省互通互认,外地人员入深,凭“国家防疫健康信息码”或“粤康码”就可以一码走深圳;深圳市民赴其他省(区、市),可以通过“深i您”切换为其他健康码自由通行。
▲深圳机场等各大交通枢纽上“i深圳”的宣传标语
3月3日,“深i企—精准服务企业”平台正式上线,为全面助力企业复工复产提供有效支撑,努力实现企业诉求“一键提”、政府部门“速反馈”、扶持政策“一站汇”、精准服务“更匹配”,通过平台可解决用工、金融、税务、科创、社保、出口、关税、商贸、通关、招商等领域的诉求。
之后,“i深圳”平台推出了“深i企-抗疫惠企政策精准办”,实现了抗疫惠企政策“一站汇聚、精准查询、在线办理”,让企业更全面、更简单地精准查询到深圳市和区出台的惠企政策,需要企业申请的实行线上办理,不需企业申请的予以明确指引。
智慧城市:加快推进“放管服”的全面落实
深圳市统一政务服务APP“i深圳”是深圳市在“放管服”和“互联网+政务服务”改革框架下创建数字政府、建设智慧城市的一项重要成果。
为进一步方便市民和企业办事,优化营商环境,从2020年10月10日起,依托“i深圳”等一体化政务服务平台,深圳推出政务服务“免证办”,努力打造无实体卡证城市。首批已实现393项高频电子证照替代实体卡证,包括社会保障卡、居民户口簿、居民身份证、不动产权证、营业执照等,覆盖了市民与企业日常生产生活需用到的90%以上证照;第一批覆盖深圳市5228个政务服务事项。目前,“i深圳”已实现全市95%以上个人事项和70%以上法人事项掌上办理,创新打造的 “免证办”“秒报秒批”“智能客服-聊天即办事”“区块链电子证照应用平台” “千人千面”等服务模式,以最简的手续、最快的速度、最低的成本,极大地提高行政审批、生活办事效率,多措并举落实“最多跑一次”改革,有效提升市民与企业的获得感。政府各部门业务的互联互通和数据的开放共享,更是让深圳这座城市变得更加“善解人意”、有温度。。
“i深圳”在2019、2020年省级政府和重点城市网上政务服务能力调查评估中连续排名榜首,入选中国信息通信研究院2019年新型智慧城市十大典型示范案例,并多次获央媒关注。