8月25日上午,龙岗区召开行政处罚执行情况专项法治督察工作动员部署会。龙岗区行政处罚执行情况专项法治督察指导组组长、龙岗区司法局党组书记、局长梁文龙,龙岗区行政处罚执行情况专项法治督察指导组组员、区财政局党组成员、副局长罗霄,龙岗区司法局二级调研员张有菊出席了会议,区法院党组成员、副院长涂超群主持会议。全区38个被督察单位的分管负责同志和业务负责同志,区委依法治区办相关业务科室负责同志,以及督察组相关人员共96名同志参加了会议。
会上,有菊同志从组织领导、督察对象、督察范围、工作步骤、工作要求等多个方面对《龙岗区行政处罚执行情况专项法治督察工作方案》作详细解读说明。本次督察是龙岗区开展的首次专项督察,督察从动员部署会起正式组织实施,计划11月底前完成,具体包括动员部署、开展自查、实地督导、核查分析、结果上报、反馈整改、总结提升等7个步骤。督察对象确定为我区具有行政处罚权的区直行政执法部门、驻区部门和各街道,实现了执法部门的全覆盖。督察范围确定为2021年度以自己名义按普通程序作出的罚款类行政处罚决定的执行情况。接着,文龙同志就行政处罚执行情况专项法治督察工作进行了全面动员部署。
会议指出,要提高政治站位,深刻认识加强法治督察对推进法治先行示范城市建设的重要意义。要高度重视,牢牢把握督察的政治属性,深刻认识法治督察是推动学习宣传贯彻习近平法治思想走深走实的重要举措,是加快推进法治政府建设的有力抓手,是夯实基层法治基础的迫切需要,是强化制度刚性约束的必然要求。
会议要求,要明确工作任务,紧紧围绕督察重点,全面增强执行效能。一是准确理解“小切口”督察意图。本次专项督察是专门针对行政处罚中的罚款执行这一容易被疏忽的领域开展“小切口”监督,旨在通过督察提升行政处罚执行效能、深化行政权力监督。二是全面把握全区“一盘棋”督察安排。督察组成员从各阶段、各角度进行核查分析;督察对象如实、及时组织自查,严肃、全面分析问题,尤其是部分“零罚款”的执法单位,要分析原因,查摆问题。三是精准抓住“关键点”督察环节。要紧抓关键点、紧盯重点环节,加强协作,及时研究问题,按期推进。
会议强调,要持续发挥法治督察补短板强弱项抓手作用,提升督察实效。一是不断优化督察方法。通过科学制定督察要点,重视督察队伍建设,多用随机抽查、个别访谈等方式进行主动督察,建立“督”“导”平衡关系,把法治督察工作做深做实、做精做细。二是用足用好督察成果。本次督察结束后会向督察对象进行反馈,采取下发整改通知,或采取约谈、通报批评等方式督促整改。三是持续转化督察动能。以本次督察为契机,充分发挥法治督察补短板、强弱项、促提升的作用,坚持“真发现问题,发现真问题”的工作导向,全面发现问题、查找不足之处,及时制定改进措施,以点带面,努力把法治督察转化为推动法治先行示范城市建设的新动能、新推力。