雪亮工程后台指挥中心守护着辖区群众的平安和幸福。
雪亮工程守护市民平安和幸福
中国有一句老话“平安是福”，人们都希望能在更加平安、稳定的社会环境中，安享美好生活。时下，走在龙岗的大街小巷，不时会发现有监控探头出现在我们眼前，这些被称为“雪亮眼睛”的监控探头已成为龙岗街头一景，就是这些不眠的“眼睛”，帮助公安机关掌握实时情况，守护着群众的平安和幸福。“雪亮工程”建设不同于以往任何一项视频监控系统建设，其应用性、服务性已经确定了系统建设落地需要“从群众中来、到群众中去”。去年，龙岗区就已率先完成雪亮工程四期项目建设，建设完成后全区接入视频专网的点位数量超过3万个，高清点覆盖率达到每平方公里77个，目前正在筹备第五期项目前期建设工作。据龙岗公安分局民警沈凯文介绍，自2014年起，龙岗区率先在全市启动雪亮工程建设，就探索出“综治部门牵头、公安部门主办、政府相关职能部门共同参与的”建设模式，在顶层制度多维保障下，项目开建前，根据政府各部门提出的视频需求，经勘查后统一纳入雪亮工程进行建设，即“需求+统筹建设”的模式，以此确保一个标准建设、一个团队维护，先后将人流密集区域、水库、铁路沿线、游泳池、大运中心等片区的视频需求纳入雪亮工程进行建设。为统筹各方形成工作合力，专门制定了一套日常周会制度，定期召集数据统筹办、信息管道公司等单位，召开领导小组会议，督促各部门履行职责，按进度完成任务，并将重要事项汇报。逐步探索出了雪亮工程+环保水务、雪亮工程+三防、雪亮工程+消防等多种应用模式，大幅提高了工作效率，节省了人力、物力，确保工作时效性。2017年5月初，一个盗窃团伙专门选择在凌晨作案盗窃电单车，经常“打一枪换一个地方”，自以为行踪不定，能够逃避警方追踪。龙岗公安分局新生派出所接报后，迅速组织展开侦查。民警根据视频研判，掌握到一个多人组成的作案团伙，最终通过追踪长度超30公里的视频资料，成功抓捕嫌疑人。这是龙岗智慧警务雪亮工程保民平安的一个缩影。“目前，我们公安利用视频破案宗数在不断增加。”龙岗视频监管大队相关负责人说。2019年建设升级的视频监控高清探头主要分布在区主要干道及人流密集的治安重点区域，进一步实现了全区“重点区域、重点路段、重点部位”高清探头全覆盖，此外，新建的雪亮工程视频监控探头还具有智能安防，探索风险动态监控等功能，能够实时对现场进行全方位监控并进行远程调度指挥，有效提升了全区维护公共安全能力水平。除了对治安案件进行研判外，通过监控视频帮助市民查找遗失的行李、追踪失踪的儿童，雪亮工程也发挥了重要作用。去年春运，一男子搭乘出租车时将钱包和手机落在了车上，由于钱包内有重要证件，希望通过警方协助找回。爱联派出所视频研判员通过失主提供的下车地点，调取事发地附近监控录像，很快就锁定出租车的车牌，警方随后联系到出租车公司，成功为失主找回失物。“哪怕是一张身份证、一串钥匙，能帮市民找回来，对于我们来说都是一种成就。”龙岗公安分局相关负责人表示。据了解，通过雪亮工程，近年来龙岗公安部门利用视频破案（接触性案件）的占比已达85%以上，全区主要刑事治安案件不断下降，治安情况持续好转。
龙岗警方武装巡逻前集结展示。
视频门禁为基层安全织起“防护网”
城中村承载了许多“深漂族”的记忆。但是由于种种原因，部分城中村因为人员密集、缺乏管理，一度被贴上治安环境脏乱差的标签……近年来，龙岗正积极推进城中村雪亮工程视频门禁建设，为全区治安作出不懈努力。目前，龙岗区雪亮工程——视频门禁项目（一期）正在建设之中，不少城中村都陆续安装上了视频门禁设备，这些能守护居民出入安全的设备宛如一张“防护网”，为全区社会治安稳定、百姓安居乐业保驾护航。今年3月，龙岗公安分局在平湖上木古社区举行全区视频门禁开卡暨上木古社区视频门禁集中授卡仪式，这也标志着全区已建成8400栋出租屋视频门禁系统10万张门禁卡正式投入使用。据了解，新门禁支持CPU卡、手机APP、动态密码等多种方式开门，使用非常便利，还有全方位高清视频监控，对出租屋治安环境提升起到重要作用。“一直以来城中村人口倒挂严重，流动人口管理一直是各级相关部门的管理难点。”相关负责人表示，近年来，为进一步推进加强基层社区治理，打造共建共治共享社会治理格局，提升居民安全感，龙岗区委政法委、龙岗公安分局将视频门禁工作作为雪亮工程的重要组成部分，积极探索加大对新型科技的应用投入，实现选取“重点区域、重点路段、重点部位”高清探头全覆盖，充分运用“互联网+”等新型智能化手段提升自治自理科技成色，对城中村出租屋视频门禁系统进行建设和升级。其中，龙岗区雪亮工程——视频门禁项目（一期）将对龙岗区域内11个街道2.5万余栋城中村出租屋进行视频门禁新建和改造。项目将借助物联网感知、移动互联网、云计算、大数据技术，构建覆盖全区的视频门禁综合管理平台，实现对城中村出租屋的科学化、智能化、便民化管理，大幅提升城中村治安防控及流动人口管理水平。今年7月，龙岗警方在视频门禁中锁定坪地街道一租户疑似在逃人员，为此，社区民警迅速联系社区网格员。接报后，社区网格员通过后台系统及时查询当事人居住租赁信息，最终，在房东的协助下，民警成功抓获犯罪嫌疑人。这是雪亮工程视频门禁项目发挥功效的一个缩影。目前，在区委政法委的统筹协调下，区网格办、公安分局、各街道及区信息管道有限公司通力合作，在确保安全的前提下，稳步推进项目建设，对全区2.58万栋城中村出租屋视频门禁系统进行建设和升级。数据显示，自首批出租屋视频门禁投入使用以来，部分试点区域今年上半年已经实现“零案发”效果。此外，龙岗还在不断深化“警城联勤”“交巡联勤”机制，联合城管执法部门街道综治办联动机制，成立“宵夜档义工”管理，执法成效显著，全区入室盗窃警情同比下降42.44%，全区涉宵夜档案件同比下降49.1%，路面见警率和管事率不断提升，市民安全感稳步提升。
社区警务APP有望为全国民警减压增效
“铃铃铃……”爱联派出所吉祥社区民警杨强的手机信息提示音突然响起，正在执勤的杨强立刻打开社区警务应用APP，只见界面推送分局的警情任务，他立刻根据手机中事件信息概况、推送的定位前往现场查看，并在处理完毕事件后及时上传图片及简要处理过程。此外，杨强还能随时随地通过该APP了解辖区治安情况。用他的话说，有了这个工具，他对社区的情况一目了然。去年4月，吉祥社区一居民起床后，发现自己的汽车不见了踪影，心急如焚的他随即来到社区警务室准备报案，民警杨强随即打开社区警务应用APP，在手机上输入事主的车牌号，APP在10秒内显示该车辆当天曾经被人驾驶出该社区岗亭，民警随即点开查看岗亭摄像头当时拍摄的画面，显示是一女子驾驶离开，经过事主辨认，最终确定该女子是事主的妻子。原来最近事主夫妻二人拌嘴，妻子一气之下就开走了车辆，事主随即松了口气，并对民警表示感谢。“以前遇到这种情况，需要查明情况的话，不仅要上报分局请求数据支援，还要跑到社区值班室联系相关负责人调取监控录像，耗时又耗力。”杨强表示，现在一般警情，通过该APP调取数据，不到5分钟就了解清楚情况，极大地提高了民警工作效率。“社区警务工作的痛点问题是全国社区警务和社区民警队伍所面临的共性问题，如何研制出一个操作简单、易上手、且功能强大的设备，让社区民警工作更高效便捷、更好地服务市民，又具有人性化、智能化，能够成为可推广复制工具很有必要性。”龙岗公安分局该项目主要负责人介绍，2016年龙岗公安分局就着手整合现有资源、强化科技应用、科学制定社区民警工作方法和机制等方面进行一些前端基础性探索。经过近一年的基层警务室走访，2017年4月，社区警务应用APP在龙岗辖区派出所上线试运行后，越来越多的社区民警给予建设性意见，很多是点赞好评，该APP于2017年7月在全市推广应用，目前服务于全市的社区警务、治安防控、打击犯罪和服务群众等工作，已成为民警应用最多、粘性最强、最受欢迎的APP。目前，社区警务APP已经成为龙岗社区民警手中不可或缺的工作利器，不仅实实在在改善了辖区治安土壤，提升了居民的安全感，也在快速成为越来越多基层民警的贴心助手。值得一提的是，龙岗社区警务APP还获评2018年“全国公安基层技术革新奖”一等奖，有望服务全国，为更多的社区民警减压增效。
