生机勃勃的宝龙街道,图为宝龙科技城夜景
宝龙街道高速发展。图为中广核工程大厦施工现场
随着交通建设加速,宝龙发展将越来越快。图为地铁14号线宝龙站施工现场
宝龙街道文体中心规划图
粤港澳大湾区、中国特色社会主义先行示范区……今年以来,深圳先后迎来系列有关重大发展的历史良机,龙岗也明确提出要持续作出“龙岗贡献”。作为深圳东进战略的“桥头堡”和龙岗重要的产业重镇,宝龙街道正在享受着事关国家发展大计的政策福利,并主动融入,全面谋划,找准战略定位,扎实推进有成效。
在宝龙,“产城汇融、智造宝龙”的发展定位已经明确,城区形象品牌进一步擦亮。与此同时,宝龙还将围绕“两轴两城一带”总体发展格局,以特色产业为主导,技术创新为驱动,着力构建现代化产业体系。同时,充分发挥新一代电子信息技术、新能源、新材料、智能制造装备、生物医药等五大产业集群各自的聚集效应和辐射带动作用,以龙头企业为引领,引进一批上下游配套企业,不断扩大各产业链“朋友圈”。此外,配合市、区高水平规划建设宝龙生物医药创新先导区,着力营造企业服务优质、产城融合发展、产业空间充足、产业要素集聚的营商环境,以高水平的政府作为推动宝龙实现高质量发展。
可以预见的是,宝龙正不断积蓄力量,即将迈入新的发展阶段,前景一片光明。
优势明显
产业高地+空间保障,撬动宝地强势发展
宝龙街道地处龙岗、坪山两区交界的东部中心核心区,是深圳东部中心龙岗区的核心片区,肩负着全面落实东进战略桥头堡、倾心打造产城融合示范区的历史使命。在一次调研中,龙岗区委书记张勇强调,“宝龙街道要充分发挥现有优势,坚持‘宝地宝用’,调布局留空间,高水平大发展,在产城融合方面下真功夫”。
观察一个地方的发展,经济数据最有说服力。2019年,街道规模以上工业总产值预计可达千亿元;固定资产投资预计首次过百亿元;规模以上工业企业增至272家;国高企业数量增至273家。目前,已形成以新一代信息技术、新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业为主导的现代产业发展格局。不仅有比亚迪精密制造、中广核、海能达等行业巨头,还有华科创智、天马微等科技创新生力军,业际光电技术中心、华力兴工程中心以及方正微电子院士工作站等研发创新要素也不断汇聚。
产业要发展,空间是保障。宝龙街道以“腾空间、促发展”为中心战略,坚持让“产业用地”走在“招商”前面,聚焦重点,盘活存量用地,向存量要增量,为高端项目、优质企业入驻发展预留充足空间。
宝龙街道将土地整备作为推进破解产业用地不足的法宝,不断拓展产业用地规模。3年来,街道共完成征拆27.44万平方米。当中最有代表性的就是老太坑土地整备项目。据了解,该项目2011年立项,2013年被列入深圳市土地整备计划。期间因受多方因素影响,该土地整备项目僵持近5年未能推动。任务面前,宝龙街道苦干加巧干,穷尽方法,克服项目任务重、时间紧,涉及主体多、数量大,征拆范围广、利益大等问题,用半年时间完成地块内建筑物拆迁和土地征转等工作,整备面积约20万平方米,拆迁量约3.7万平方米。宝龙街道现有可出让产业用地约109万平方米,占龙岗区可出让用地的90%,可快速向各类优质企业供地。
宝龙街道以宝龙上井项目为试点积极探索片区统筹开发新路径,统筹落实重大公共配套和重大产业落地,预计盘活17万平方米集中成片产业用地,规划布局人工智能和智能制造产业,争创国家新一代人工智能创新发展试验区。优化产业空间资源配置,促进老旧工业区连片升级、功能优化,推动兴日升工业区综合整治和中节能(深圳)京能工业园提容升级,建设高标准产业空间。
12月18日下午,2019年深圳全球招商大会开幕。仔细观察此次全球招商大会,宝龙元素颇为抢眼。据了解,作为深圳市产业大区,龙岗区推出4个地块,可供应产业用地约149公顷,而宝龙就占据约100公顷,均拟引进生物医药、新一代信息技术、智能制造、新材料等领域的高科技企业。显然,空间已经成为宝龙未来发展的“金字招牌”。
机遇叠加
投身融入国家重大发展规划浪潮中
8月18日,《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》正式发布。龙岗区在传达学习中提到,在推动高质量发展上要借助宝龙科技城纳入深圳国家高新区的契机,加速汇聚全球高端创新要素。
日前,深圳市委、市政府印发《深圳市建设中国特色社会主义先行示范区的行动方案(2019-2025年)》(简称《行动方案》),围绕先行示范区建设的战略定位、阶段发展目标和重点任务,为全市下一阶段的工作画出了“施工图”,制定了“任务书”。据了解,《行动方案》共提出7项重大牵引性工作,还明确了八个方面的百余项具体工作举措。
值得一提的是,《行动方案》还明确指出,要加快规划建设宝龙生物医药创新先导区和中国国际中医药港。“这是宝龙迎来的又一个重大机遇,更提升了辖区内相关产业的竞争力,新的产业集聚将成为一种必然。”宝龙街道相关负责人表示。
近年来,宝龙街道面临的历史机遇远不止这一个。
2016年12月底挂牌成立时,深圳正大力实施“东进战略”,宝龙街道因其独特地理区位走上历史舞台。2018年,深圳市结合中国铁路总公司组织开展的深圳铁路枢纽总图规划(2016-2030年),明确提出建设深圳-深汕特别合作区(西丽站-坪山站-深汕特别合作区站)线路,时速达350公里,半小时可达位于宝龙的坪山站区域。同年8月,《深圳建设广深科技创新走廊实施方案(2018—2035年)》出炉,明确指出选择4个创新基础好的区域打造为核心战略平台,带动周边具有创新潜力的20个节点,形成各具主导功能的创新区块,构建“四核二十节点”的空间格局,宝龙科技城被新增为创新节点之一。11月2日,《深圳市人民政府印发关于进一步加快发展战略性新兴产业实施方案的通知》公布,列出37个重点发展片区,其中就包括宝龙科技城。11月28日,深圳新一批8个新兴产业集聚区在市民中心正式授牌,宝龙街道宝龙科技城榜上有名,将成为产业规模目标超千亿的集聚区。2019年2月18日,中共中央、国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》,龙岗的工业优势得到进一步彰显,其中,宝龙街道凭借良好的产业基础和突出的经济实力,成为一支不可忽视的重要力量。
“当前,经济发展进入新常态,而宝龙又迎来系列重大发展良机。未来,我们将充分利用好政策优势,主动融入国家各项发展大潮中,高起点规划,全面转型,让宝龙的发展再上新台阶。”宝龙街道相关负责人表示。
战略布局
坚持“双区”引领,高标准谋划“两轴两城一带”
城区要发展,规划需先行。宝龙街道从战略定位的角度出发,以打造“双区”创新发展新高地为核心引领,并结合自身实际,高标准谋划建设“两轴两城一带”,通过差异化特色发展实现区域协调发展。
具体何为“两轴两城一带”。据了解,“两轴两城一带”就是宝龙大道科创发展轴、深汕路综合服务轴、宝龙科技城、东部高铁新城以及绿色生态带。
据了解,宝龙大道科创发展轴长约4.5公里,横贯整个宝龙科技城,道路两旁集聚宝龙街道最为庞大的科技产业集群,是宝龙街道强化智造、实现产业升级的主战场,是联系龙岗、坪山的科技创新产业发展纽带。当前,宝龙大道沿线正从单纯的“加工制造”向“总部+研发设计+核心部件制造”转变,中广核研究院重点实验室、创维集团智能环保空调产业化项目、金信诺总部研发中试中心等位于产业链尖端环节不断在宝龙大道周边布局。深汕路综合服务轴按照深汕路两侧120米拓宽标准进行规划打造,并将结合地铁16号线龙东、同乐两大站点枢纽,发展都市型产业;统筹片区城市更新,强化周边商务商业开发,落实学校和文体设施配套;打通八仙岭公园、大田世居、轨道商圈以及同乐河间的绿化廊道,建设生态优美、生活便捷的宜居城区。宝龙科技城是全市为数不多的由政府主导、严格按照规划建成的产业园区,里面高新技术企业云集,经济实力非常突出。到2020年,该园区将打造成为深圳东部中心重要产业及科技支撑点、龙岗区产城融合示范区的先行区。
此外,宝龙街道谋划建设东部高铁新城,规划面积约16.4万平方米,依托龙岗大同乐片区、坪山高铁站等周边区域,实施空间、交通、产业等优化策略,构建龙坪产城发展轴线、打造站城协同发展区域、存量统筹开发及规模化的产业空间承载区。通过统一规划,对街道发展滞后区域进行整体联动开发,实现功能腾挪与整合,释放集中连片产业空间资源。目前,东部高铁新城已升级为市区共建重点区域。
在生态建设方面,宝龙街道将充分发挥马鞍岭公园、石鼓岭公园、八仙岭公园及同乐河、南约河等山水生态资源优势,着力打造依山滨水休闲旅游绿色生态带。
如今,宝龙街道正通过不断努力,把美好的蓝图一步步变成现实。
宝龙价值重构与未来
2016年12月27日,宝龙街道挂牌成立,从这一天起,宝龙进入历史发展的新纪元,人们也开始重新审视这片辖区总面积47.89平方公里的土地。
然而,正式挂牌之前,提到宝龙,很多人的脑海里都会闪过这样一个问题:宝龙除了有个宝龙工业区,还有什么能让大家记住的?的确,在以往,宝龙给人的直观感受是不仅地方偏,市容环境不好,各项民生配套也落后于其他地方,对外界的吸引力不够,发展总是不如人意,是不折不扣的后发地区。
凡事都要辩证地看待,后发虽然不是一个能让所有人都接受的词语,却也有着独特的优势。一方面,由于开发时间较晚,宝龙的空间优势巨大。同时,经过多年发展,宝龙工业区内聚集一批优质企业,且大多选择发展实体经济,带动形成相关产业链不断完善。随着时间推移,比亚迪、海能达、中广核等企业不断壮大,成为全市、全省乃至全国都叫得响的品牌,还频频参与国际竞争,具备在全球配置资源的能力。随后,宝龙工业城不断升级,成了宝龙科技城,其战略定位发生重大改变,诸多政策利好纷至沓来,最典型的就是纳入深圳国家高新区和广深港澳科技创新走廊重要节点,未来被广泛看好。
窥一斑而知全豹。成立3年来,宝龙街道科学谋划,着力强基础补短板,调布局留空间,办成许多过去想办而没有办成的大事,解决了许多长期想解决而没有解决的问题,高水平大发展的基础进一步夯实,“产城汇融、智造宝龙”的发展定位愈加明确,“两轴两城一带”的发展格局初步形成,“奉献、创新、担当、进取、实干”的宝龙精神成为所有宝龙人的精神信仰,每个人都积极进取,成功谱写了产城融合新篇章。
如今,当你驱车来到宝龙街道,你会发现很多不一样的地方。宝龙大道上,地铁施工正加紧推进,两旁的高楼如雨后春笋般冒出。不远处,新建的宝龙外国语学校响起上课的铃声,朗朗读书声很是悦耳。再往前走,坪山站里动车呼啸而过,带来的不只是人流,还有看不见的信息流和资金流,成为助推宝龙更好发展的“催化剂”。想要寻觅放松之处,可以去治理好的南约河看鱼翔浅底,或者再等等,因为高标准规划的龙湖体育运动公园和宝龙文体中心即将拔地而起……
忆往昔峥嵘岁月,看今朝意气风发。奋进中的宝龙价值正在快速重构,机遇和前景无限。