在区委区政府的正确领导,区各相关部门的通力协作下,5月30日,由区建筑工务署负责建设的园山街道大康社区原深茂水泥厂采空区重大安全事故隐患应急治理工程顺利完工。
工程的完工,有效消除了10余万平方米密集建成区的重大安全隐患,保障了片区人民群众的生命财产安全,为片区高质量发展提供安全保障。
工程现场原为深茂水泥厂采石场,位于园山街道大康社区,矿区采挖总面积约11.7万平方米,采空体积约17.7万立方米。近年来,该区域接连发生地面沉降、塌陷,多处房屋开裂严重等情况,存在重大安全隐患,严重危及社区群众生产生活和财产安全。
一、各级领导重视,高位推动
省、市、区领导高度重视,2018年9月20日,省安委会将该项目列为挂牌督办的应急抢险治理项目。为加快消除该重大安全隐患,市委常委杨洪同志现场调研,要求严格按照工作要求,如期完成治理工作。区委常委刘智勇同志多次组织研究部署治理工作,高旭敏副区长多次主持召开治理工程专题会议,有效解决了影响工程推进的政策、资金、工作面等层面的问题。
二、多个部门联动,力促施工
在区委区政府的统一部署下,区安委办、区发改、财政、住建、应急管理局、龙岗规划和自然资源局、园山街道办等部门各司其职,协同作为。从前期勘察、方案设计、空楼拆楼、资金保障、监测预警、应急处置到质量监督等方面做到无缝衔接。其中,园山街道办更是在极其有限的时间内完成了拆楼空楼34栋,确保了工程的顺利推进。区建筑工务署作为牵头部门,举全署之力,采取非常规手段推进工程治理工作,仅用40余天就完成了方案设计、专家评审、方案修编、施工准备等工作,并于2018年11月20日正式开工。
三、多种举措攻坚,强力推进
工程位于人员密集的城市建成区,且需要在地表以下40多米进行地质灾害治理。这种在地下深层作业的,目前行业内暂无同类工程经验可循,在国内实属罕见。因此,工程在推进过程中存在诸多难点:
一是方案制定难。矿洞洞口位于地表以下40多米,且原始地形资料不准确,同时存在较多溶洞,难以确定洞口位置、风井和土体连通区的形状,影响治理方案的确定。
二是施工组织难。工程在人员密集区进行地下深层作业,施工难度极大,安全要求极高,且因无同类经验可循,施工过程中勘察、设计、施工、监测等专业需不断试验、调整。同时,作业面有限,须结合拆迁工作面提供情况,实时调整和优化施工组织,各种机械难以安排平行作业,各道工序环环相扣、相互制约。
三是突发状况多。施工过程中发现采空区的地质情况比初勘情况更复杂。施工过程发生数次桩孔塌方、冒水现象,出现地表环状裂缝,地表下陷等突发情况,增加了施工难度。
面对众多难题,区建筑工务署发扬主动作为、敢于担当的攻坚精神,全力推动工程治理。
一是实地督战、科学调度。把本工程列为“一把手”工程,由罗雅署长亲自挂帅进行统筹、督办和协调,署领导唐恩斯同志、张之雁副署长、挂职干部黄志强同志多次前往现场检查、指导工作,同时抽调各科室精兵强将专职负责推进工程治理。
二是组团论证、实时解难。组建由中科院何满潮院士、工程院陈湘生院士、广东省勘察大师彭卫平教授级高工、中国铁道科学研究院刘国楠研究员等岩土工程专家团队,对勘察、设计方案以及施工过程中可能出现的因地下深层作业造成的地面沉降等问题进行科学评审、论证,同时及时解决影响工程安全推进的各类技术难题。
三是优化方案、加大投入。科学统筹,对勘察、设计、施工的关键节点进行梳理,明确完成时间,倒排工期、节点督办;同时优化施工组织方案,督促施工单位加大机械投入,在有限的作业面内工投入20余台桩机同时施工,采取春节加班加点、夜间施工赶工等措施,确保工程按期完工。
接下来,区建筑工务署将继续发扬“工务铁军”攻坚克难的奋进精神,加快工程验收,积极配合有关部门做好督办摘牌有关工作。