法条原文
第三百三十九条 土地承包经营权人可以自主决定依法采取出租、入股或者其他方式向他人流转土地经营权。
法条概括
本条确立土地经营权流转的自主权原则：承包经营权人可以自主决定以出租、入股等方式向他人流转土地经营权，无需发包方同意。
深度理解
一、土地经营权与土地承包经营权的区别
本条引入的是"土地经营权"的概念，这是民法典的重要制度创新：
（一）土地承包经营权：承包人基于承包合同对集体土地享有的用益物权，包含对土地的占有、使用和收益三项权能；
（二）土地经营权：在土地承包经营权基础上，承包人将土地的实际经营使用权让渡给第三人，承包人保留承包经营权的"壳"，第三人取得对土地的实际经营使用权。
这一"三权分置"制度（所有权-承包权-经营权）是中国农地制度的重大改革。
二、流转的自主性
本条强调承包经营权人可以"自主决定"流转，意味着：
（一）无需发包方（集体经济组织）批准或同意；
（二）发包方不得设置流转障碍或要求收取流转费；
（三）这与旧法中部分地区要求发包方审批的做法有重大不同。
三、主要流转方式
（一）出租：将土地实际使用权租给他人，收取租金，承包人保留承包经营权；
（二）入股：将土地经营权折价入股农业合作社、农业企业等，获取股权收益；
（三）其他方式：如托管、合作经营等多种灵活方式。
四、流转的法律限制
虽然承包人有自主决定权，但流转须遵守：
（一）不得改变土地农业用途（耕地不能变为非农建设用地）；
（二）不得损害村集体和其他村民的利益；
（三）流转合同须符合法律规定。
指导案例
涉及土地经营权流转合同效力认定、承包人自主流转权保护的相关案例，可在中国裁判文书网以"土地经营权流转""土地承包经营权出租"为关键词检索参阅。
司法解释
最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》（法释〔2005〕6号，2020年修正）：
第十四条 承包方依法委托代理人签订书面土地流转合同，合同对代理人权限有所限制，但不能适应流转现实需要，代理人超越权限订立合同，且承包方已经接受对方当事人给付的流转价款或者其他利益的，应当认定代理行为有效。
特别声明
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