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民法典学习 第94条 捐助人的查询权

日期:2026年03月31日 | 来源:深圳龙岗律师网 |  作者:深圳龙岗律师网 | 字体:

【法条原文】

第九十四条 捐助人有权向捐助法人查询捐助财产的使用、管理情况,并提出意见和建议,捐助法人应当及时、如实答复。

【法条术语】

捐助人查询权;财产使用透明度

【关键词】

非法人组织住所、主要经营场所

【涉及案由】

与公司有关的纠纷

【深度理解】

一、捐助人查询权的内容与意义

本条赋予捐助人对捐助财产使用、管理情况的查询权,是捐助法人透明度要求的体现。查询权包含两个层次:

(1)知情权:捐助人有权了解捐助财产的具体使用去向、资金流向、项目执行情况等;以及财产的日常管理状况,包括投资管理、增值保值等。这一权利的行使不以捐助人参与治理为前提,是所有捐助人的普遍性权利。

(2)建议权:捐助人可对捐助财产的使用提出意见和建议。但需注意,建议权不等于决策权——捐助法人是否采纳捐助人意见,取决于法人治理机构的判断,捐助人无权强制要求按其意见办理。

二、捐助法人的答复义务

本条规定捐助法人须"及时、如实答复"捐助人的查询:
(1)"及时":要求捐助法人不得无故拖延,须在合理时间内给予回复,防止以拖代答;
(2)"如实":要求答复内容真实、准确,不得提供虚假信息或选择性披露,否则构成对捐助人的欺骗;
(3)拒绝或虚假答复的法律后果:若捐助法人拒绝答复或给出虚假信息,捐助人可依据第九十三条第三款向主管机关投诉、举报,甚至可依据相关法律追究捐助法人的法律责任。

三、查询权的制度价值

从更宏观的视角看,本条确立的捐助人查询权是公益法人信息公开制度的微观体现,其制度价值在于:
(1)防范公益财产滥用:通过外部监督压力,促使捐助法人规范使用财产,防止管理者"监守自盗";
(2)增强公益信任:捐助人知情权的保障,有助于增强社会对公益法人的信任,促进公益慈善事业良性发展;
(3)与慈善法衔接:慈善法亦规定慈善组织的信息公开义务,本条与之共同构建公益法人的透明度保障体系。

【相关案例】

经检索,暂未从最高人民法院发布的法院案例库中检索到相关案例。

【司法解释】

经检索,未检索到相关司法解释具体条文。

【相关法律法规】

《中华人民共和国慈善法》

【特别声明】

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