【法条原文】
第二百九十四条 不动产权利人不得违反国家规定弃置固体废物,排放大气污染物、水污染物、土壤污染物、噪声、光辐射、电磁辐射等有害物质。
【法条术语】
相邻污染侵害禁止
【关键词】
相邻污染侵害、固体废物、大气污染、水污染、噪声污染、光污染、电磁辐射、违反国家规定
【涉及案由】
相邻污染侵害纠纷
【深度理解】
一、本条的立法背景
本条是民法典相邻关系章中针对环境污染侵权的专门性规定,与侵权责任编中的环境污染责任(第七章)形成呼应。在相邻关系框架下明确污染侵害禁止,强调了不动产权利人对相邻权利人的环境保护义务。
二、本条列举的六类污染物
(一)固体废物
包括生活垃圾、工业废料、建筑垃圾等,权利人不得在相邻土地、公共区域随意弃置。
(二)大气污染物
包括工厂烟尘、餐饮油烟、焚烧废弃物产生的有毒气体等,不得超标向大气排放影响相邻权利人。
(三)水污染物
包括生产废水、生活污水等,不得排放至相邻土地、水体,影响相邻权利人的用水和土地安全。
(四)土壤污染物
包括农药、化肥过量使用流失、工业废液渗漏等,可能导致相邻土地污染、产品安全问题。
(五)噪声
包括工厂生产噪声、建筑施工噪声、娱乐场所噪声等,超过国家噪声排放标准影响相邻权利人休息、生活的,构成侵害。
(六)光辐射与电磁辐射
光污染(如反光玻璃幕墙、夜间强光广告)、电磁辐射(如高压输电线路、通讯基站)对相邻权利人可能产生影响,权利人须依法控制。
三、"违反国家规定"的认定
本条采用"违反国家规定"作为判断侵权的核心要素,意味着:
1. 若污染物排放符合国家及地方排放标准,通常不构成本条侵权;
2. 若超标排放,即使实际损害较小,也构成本条规定的侵害;
3. 受害方可依据侵权责任编第1229条至第1235条关于环境污染和生态破坏责任的规定请求赔偿。
四、本条的救济途径
受害方可同时采取:
1. 民事救济:依据本条及侵权责任编请求停止侵害、排除妨害、赔偿损失;
2. 行政救济:向生态环境部门举报,请求查处违规排污;
3. 刑事途径:严重污染环境的,涉嫌污染环境罪,可报警处理。
【相关案例】
案例名称:某协会、杭州市某会诉浙江某公司、浙江某皮革公司环境污染民事公益诉讼案
案例类型:法院案例库
案例检索编号:入库编号2024-11-2-466-005
案例关键词:民事、生态环境保护民事公益诉讼、环境污染、社会组织、工业固废、土壤和地下水污染、共同侵权、企业改制、生态服务功能损失
裁判要旨:1.固体废物填埋处理应符合相关法律和环保技术标准,采取“防水、防渗漏、防流失”等保护措施,对于历史遗留的填埋场所,填埋单位应根据现行有关规定和环境保护标准,履行限期改造义务,或者将已填埋的固体废物移至其他符合条件的贮存、处置设施、场所,否则造成损害或存在污染环境重大风险的,应当承担侵权责任。
2.企业改制不免除当事人的污染防治义务,改制后的企业仍应依法对未处理的固废和固废处置设施、场所负责,并承担相应侵权责任。
案例名称:上海鑫晶山建材开发有限公司诉上海市金山区环境保护局环境行政处罚案
案例类型:指导性案例
案例检索编号:指导案例139号
案例关键词:行政/行政处罚/大气污染防治/固体废物污染环境 防治/法律适用/超过排放标准
裁判要点:企业事业单位和其他生产经营者堆放、处理固体废物产生的臭气浓度超过大气污染物排放标准,环境保护主管部门适用处罚较重的《中华人民共和国大气污染防治法》对其进行处罚,企业事业单位和其他生产经营者主张应当适用《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》对其进行处罚的,人民法院不予支持。
案例名称:上海市人民检察院第三分院诉郎溪华远固体废物处置有限公司、宁波高新区米泰贸易有限公司、黄德庭、薛强环境污染民事公益诉讼案
案例类型:法院案例库
案例检索编号:入库编号2022-18-2-466-002(即指导案例205号)
案例关键词:民事、环境污染民事公益诉讼、固体废物、走私、处置费用
裁判要旨:1.侵权人走私固体废物,造成生态环境损害或者具有污染环境、破坏生态重大风险,国家规定的机关或者法律规定的组织请求其依法承担生态环境侵权责任的,人民法院应予支持。在因同一行为引发的刑事案件中未被判处刑事责任的侵权人主张不承担生态环境侵权责任的,人民法院不予支持。
2.对非法入境后因客观原因无法退运的固体废物采取无害化处置是防止生态环境损害发生和扩大的必要措施,所支出的合理费用应由侵权人承担。侵权人以固体废物已被行政执法机关查扣没收,处置费用应纳入行政执法成本作为抗辩理由的,人民法院不予支持。
【司法解释】
经检索,未检索到专门针对本法条的司法解释具体条文。
【相关法律法规】
《中华人民共和国环境保护法》
《中华人民共和国大气污染防治法》
《中华人民共和国水污染防治法》
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》
《中华人民共和国噪声污染防治法》
《中华人民共和国土壤污染防治法》
【特别声明】
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