【发文信息】
发文机关：深圳市住房和建设局
发文字号：深建规建〔2019〕3号
印发日期：2019年
时效性：现行有效
效力位阶：市级规范性文件（技术要求）
法规类别：棚户区改造/概念规划
【文件说明】
本技术要求是深圳市棚户区改造项目概念规划编制的技术规范。概念规划是棚改项目前期工作的核心环节，用于明确项目改造方向、功能定位和初步规划方案，是开展改造意愿征集、编制搬迁安置补偿方案和后续专项规划的基础。概念规划在项目前期由区住房建设主管部门组织编制，其内容直接影响居民对改造方案的认知和改造意愿，与拆迁补偿工作紧密相关。
【核心内容要点】
一、编制依据：依据《深圳市人民政府关于加强棚户区改造工作的实施意见》（深府规〔2018〕8号）等制定，适用于深圳市棚户区改造项目概念规划编制。
二、概念规划定位：概念规划是棚改项目前期研究的纲领性技术文件，在项目申报和意愿征集阶段编制，用于论证项目改造必要性与可行性，明确改造方向和规划构想，不替代专项规划。
三、主要技术要求：
（一）现状调研：对项目范围土地与建筑物信息、住房产权、房屋质量、消防安全、使用功能、配套设施等情况进行详细调查；
（二）改造方案构想：提出拆除重建范围、安置方式（就地回迁/异地安置）、规划功能定位、初步规划指标构想；
（三）安置补偿初步测算：初步测算搬迁安置住房规模、回迁面积需求；
（四）公共配套安排：初步提出公共服务设施和市政基础设施配套需求；
（五）经济可行性分析：初步分析项目改造的资金平衡与可行性；
（六）图纸成果：现状图、区位图、规划构思图等。
四、工作衔接：概念规划经区主管部门组织编制后，作为征集居民改造意愿、编制项目实施方案和搬迁安置补偿方案的基础文件；项目纳入年度计划后，在概念规划基础上深化编制专项规划。
【关联文件】
《深圳市人民政府关于加强棚户区改造工作的实施意见》（深府规〔2018〕8号）
《深圳市棚户区改造项目专项规划编制技术规定（试行）》（深建规建〔2019〕2号）
《深圳市棚户区改造项目专项规划审批操作规则（试行）》（深建规建〔2019〕4号）
