【法条原文】
第一百三十八条 明知校舍或者教育教学设施有危险，而不采取措施或者不及时报告，致使发生重大伤亡事故的，对直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。
【法条概括】
本条规定教育设施重大安全事故罪，专门保护在校学生及教职人员的人身安全。其核心特征是「明知」危险而「不作为」——不采取措施或不及时报告，以不作为犯罪的方式追究相关责任人的刑事责任。
【罪名】
教育设施重大安全事故罪
【犯罪构成要件分析】
（一）犯罪主体
本罪主体为对校舍或教育教学设施安全负有管理、维护、报告职责的直接责任人员，包括学校校长、主管副校长、总务主任、安全员等，以及对学校设施安全负有监管责任的教育行政部门相关工作人员。
（二）犯罪客体
本罪侵害的客体是教育教学场所中师生的生命健康安全，属于特定场所公共安全的保障。
（三）主观方面
本罪主观方面须有「明知」——行为人已知晓校舍或设施存在危险，在此前提下对不采取措施或不报告持故意或过失态度。对最终的伤亡后果，一般认定为过失。
（四）客观方面
须具备：
1. 校舍或教育教学设施「有危险」（如房屋存在安全隐患、设施老化损坏等）；
2. 行为人「明知」该危险存在；
3. 行为人「不采取措施」或「不及时报告」（不作为）；
4. 上述不作为致使发生重大伤亡事故。
本条的「教育教学设施」包括教室、宿舍、食堂、实验室、体育场所、教学设备等与教育教学活动直接相关的设施。
【法定刑分析】
- 致使发生重大伤亡事故：三年以下有期徒刑或拘役
- 后果特别严重：三年以上七年以下有期徒刑
【本罪与相关罪名的区别】
一、与重大责任事故罪（第134条）的区别
第134条规制生产、作业中的违规行为，针对主动的作为违规；本条规制的是特定场所（教育场所）中对已知危险的不作为，两者行为性质不同。
二、与玩忽职守罪（第397条）的区别
若行为人为国家机关工作人员（如教育行政部门人员），且未尽监管职责导致事故，可能同时涉及玩忽职守罪。本条为特别法条，对学校直接责任人员优先适用；对教育行政主管部门国家机关工作人员则应考虑玩忽职守罪。
【相关案例】
经检索最高法发布的案例库，尚未发现与本法条相关的案例。
【司法解释】
经检索，目前未查询到专门针对本条的独立司法解释。
【特别声明】
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