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深圳律师协会召开“维护律师执业权利中心”“投诉受理查处中心”工作总结会

日期:2019年12月20日 | 来源: |  作者:程月明 | 字体:

2019年1214号上午,深圳律师协会召开维护律师执业权利中心投诉受理查处中心(下称维权中心投诉中心)十届律协“维护律师执业权利中心”“投诉受理查处中心”工作总结会。深圳律师协会副会长、“两个中心”主任章成,投诉中心副主任、调查委主任赵东川,维权中心副主任、维权委主任方壮毅,深圳律师协会副秘书长、“两个中心”副主任刘峰,两个中心成员参加了本次总结会,深圳律师协会监事吴小波列席会议。会议由章成副会长主持。

方壮毅主任通报十届律协维权中心工作。十届深圳律师协会维权委成立以来,在市司法局和深圳律师协会的领导下,认真履行职责,勇于担当,积极作为,依法、规范、及时、有效地开展维护律师执业权利的工作。近三年的主要工作有:一是搞好组织建设,通过建立明确主任团队分工、建立主任例会常态化机制、建立市区两级维权中心和维权工作联动机制、建立维权志愿团、创立维权工作联络员制度等举措,充实维权工作队伍的力量;二是加强规范化建设,维权委在出台《维权工作手册》和修订《维权委工作规则》的基础上,制定一批维权工作格式文书,委托软件公司开发维权案件管理OA系统等举措,进一步提升维权工作的制度化、规范化水准;三是积极推进制度维权工作,近三年来,维权委在针对我市律师在民商事业务方面存在的调查取证难问题和刑事业务方面存在的会见难问题,开展三十七项制度维权工作,投入大量的人力和精力逐步推进律师执业环境改善;四是积极办理维权个案,近三年,维权委共受理192宗维权个案申请,立案154宗,涵盖了民商事领域和刑事领域等律师执业权益乃至人身权多个方面,及时有效的维护了我市律师的合法权益,广受业界的认可和称赞;五是加大维权工作宣传力度,通过举办各区维权工作沙龙、举办维权联络员培训、拍摄维权工作宣传片和维权个案短片,进一步引导律师依法依规理性维权,扩大维权工作的影响力。

赵东川主任汇报十届律师投诉中心工作。在司法部、全国律协“严管厚爱”新思路、新规则的指引下,十届深圳律协在投诉案件受理、调查、惩戒、调解和教育等工作中认真履职,在坚持预防与惩戒并举的基础上,加强风险防控宣传和制度创新,将维护行业健康发展作为首要目标,不断提高工作效力与质量。近三年的工作情况有:一是贯彻落实“调查”“惩戒”相分离的原则,严格办理投诉案件,2017年投诉中心成立至20191130日,投诉中心共受理各类投诉案件1075件,其中,立案调查744件,不予立案328件;召开听证会63场,对252件案件进行了听证审议。二是不断完善行业自律管理制度,在修订原有的九个调查惩戒相关工作规则的基础上,定期汇编全国、省、市三级律师行业管理有关法律和规定,创新会员违规行为简易查处程序、投诉案件繁间分流办理、投诉案件过问记录办法等工作制度,完善查处工作程序、提高查处工作效率;三是坚持秉承严管厚爱的工作原则,对会员违规行为情节恶劣或特别恶劣对律师行业造成严重影响的会员,坚持原则对其“严管”,对不规范行为能够及时自查自纠并整改的律师或律师事务所予以免予行业除烦处理,秉承行业“厚爱”原则;四是进一步加强对律师事务所的监督指导,建立律师事务所负责人谈话提醒制度,同时落实纪律专员队伍建设,为律协与律所搭建起行业自律工作沟通的桥梁;五是加强预防警范工作,对律师代理群体性敏感性案件、代理涉黑涉恶案件给予跟踪指导。六是完善律师诚信查询,贯彻落实《深圳市律师诚信档案管理办法(试行)》,开设“诚信信心栏目”;七是加强纪律工作宣传广度,将历年查处的案件,通过律协微信公众号向全市律师事务所、律师进行推送,并定期发布会执业纪律宣传文章、案例;八是坚持组织集体学习,不断提高委员办案能力;九是升级查处OA系统,实现投诉处理工作规范化、程序化、信息化。

与会人员就维权与违纪案件交叉与模糊领域的区分预处理、建立“两个中心”工作联动机制、“两个中心”深入一线联合开展有关活动进行探讨和交流,并纷纷表示:随着法律服务市场多元化的发展,维权案件和投诉案件中的疑难案件时有发生,特别是有些案件中交叉存在权益受侵害和会员违规行为的情况,“两个中心”建立工作联动机制确有必要;希望在今后的工作中,“两个中心”加强互动和交流,共同发挥“两个中心”工作效能。

章成副会长对近三年维权中心和投诉中心的工作情况进行总结。他表示,维权工作和纪律工作是行业服务与管理的重要职能,每一位成员攻坚克难、切实有效的为行业健康发展辛勤付出,任务艰巨、使命光荣;三年来,维权中心和投诉中心坚持制度建设在先,在工作机制和工作方式方法上不断探索、勇于创新分别取得了一定成绩,但在“两个中心”联动工作机制方面仍需进一步探索;“两个中心”的工作目标都是为了维护律师行业的整体权益、促进律师行业的健康发展,接下来,希望“两个中心”尽快就开展常态化工作联动机制、个案联动办理机制等工作机制形成制度化成果,共同为我市律师行业的健康、持久发展保驾护航。

吴小波监事发表监督意见时表示:“两个中心”继承往届开展维权、调查惩戒工作的优秀经验,同时创新性的形成了多项制度化工作成果,部分工作成果在全国律师行业内得到认可和宣传,成绩斐然;希望“两个中心”进一步总结,将可以流程化、标准化的工作成果固化,多出台工作手册和工作指引、制度等,为后续开展这项工作的同仁们不断夯实工作基础、优化工作机制。

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