作为龙岗区委区政府、市规划局献给大运会“千日倒计时”的一份厚礼，《龙岗整体城市设计》引起了公众广泛关注和参与，许多市民通过报纸、电话、网络等多种方式，表达了自己的看法和意见，龙岗规划分局专门开设了ｌｇｐｌａｎ＠１２６．ｃｏｍ邮箱，就《龙岗整体城市设计》、《龙岗中心城城市设计》、《深惠路（地铁３号线）沿线城市设计》三大规划设计向广大市民征求意见，分局已派专人对市民反馈的信息进行处理，进一步增强公众参与。
１、龙岗首次出现“整体城市设计”
无论是举办大运会、还是建设创新型国际化城市、积极推进特区内外一体化发展、将龙岗区打造成为代表深圳２１世纪发展水准的现代化中心城区之一，都要求龙岗的城市面貌有“质的飞跃”。该规划对如何从城市设计的角度全面提升龙岗的城市面貌作出了详细计划安排。
规划专家介绍说，毫无疑问，城市设计是迅速提升城市整体功能与形象的有效手段，龙岗的当务之急，就是加快各层面的城市设计编制工作，进一步深化各层次法定规划，提出城市建设行动计划，以指导城市建设有序开展。
与一般规划不同的是，此次项目中首次出现了“整体城市设计”的字眼，以国内外设计大师的智慧为龙岗整体规划设计注入创新的元素，塑造高品质的城市空间。
为此，《龙岗整体城市设计》提出，从宏观、中观、微观三个层面入手，有步骤、有计划地开展城市设计工作，以全面改善龙岗的城市面貌。
在宏观上，围绕“自然生态、体育旅游、人文历史、产业经济”这四个关键词，开展龙岗的总体城市设计，以指引城市设计工作的开展。
在中观方面，开展以服务大运为主的重点片区及要素系统的城市设计，城市标识设计，组团中心区城市设计，以及客家民居保护利用规划。
在微观上，重点开展深惠路、龙翔大道沿线城市设计；龙岗河中心段、坪山河城市设计；大芬村综合环境整治；清林径生态湿地公园规划；龙城广场及周边地区城市设计；茂盛世居、鹤湖新居、龙田世居、大万世居、新乔世居、洪围保护规划。
市规划局一位负责人介绍说：“要打造全新的龙岗面貌，高效优质迎接大运会，树立龙岗、深圳乃至中国的国际形象，让世界了解龙岗，我们必须立即行动起来，发挥城市规划的龙头作用，做好城市功能提升与形象改善的超前谋划和实施工作。”
２、规划创新完善公共服务
作为第一次在龙岗出现“整体城市设计”，《龙岗整体城市设计》在组织形式、技术领域等方面也频出新意。
“工作坊”，这一新鲜的规划设计组织形式，被运用到这项设计中来。由多方参与的工作坊，不定期进行专题讨论，现场配置了挂图、白板、图纸，方便讨论者随时使用直观的方法传达自己的意愿，也可以适时使讨论结果图纸化。同时，讨论组对具有一定关联性的相关要素进行了交叉讨论，使各要素能够互融，从而达成更多的共识，现场形成议案。
３月２日，龙岗整体城市设计第一次工作坊会议选择在深圳客家民俗博物馆鹤湖新居举办，其浓郁的客家文化特色，激发了研究人员的创造灵感，使工作坊的形式与龙岗的地域特色紧密地结合起来，让工作坊充满了个性色彩。本次工作坊公众参与范围之广、程度之深，开创了深圳城市规划先河，为深圳城市规划的公众参与描绘了浓墨重彩的一笔。
虽然这次规划设计邀请了国际城市规划大师，但是主办方要求国外设计师吃住在龙岗，设身处地研究规划成果，并与本土设计师一起讨论，达成共识，很好地避免了国外先进设计理念与本土建造的“两张皮现象”。
据悉，该规划的另外一个亮点是引入了社会学研究，以较大篇幅研究了外来人口，外来人口特色相应地融入了城市规划中。如针对龙岗外来人员休闲设施缺乏的现象，该规划考虑在龙岗与坪地增加一条绿地廊道，为外来人口休闲、交流提供适当的条件和场所。
３、２８位市民代表全程参与城市设计
为实现按照２１世纪水准后现代理念建设现代化新龙岗的工作目标，更好地调动市民参与龙岗未来规划的积极性，经过登报征集、结合街道办推荐，２８位热切关心公众事业及城市建设的普通公民，成为了龙岗整体城市设计的市民代表。
这些代表均为龙岗居民，对龙岗怀有深厚的感情，高度关注和热心于龙岗的城市建设及公益事业，具有良好的综合素质和较强的语言表达能力，能够充分代表龙岗广大市民的基本意愿，行使发表民意、传达民声的代表职能。
公众参与城市规划，这次在龙岗整体城市设计中得到了切实有效的体现。据悉，这２８位市民代表不仅参加了龙岗整体城市设计工作坊的启动仪式，而且参与了工作坊的专题讨论。在与专家的探讨中，市民代表们深刻理解其规划意图、规划目标，进而提出问题、建议和意见，代表提出的意见也因此非常具有见地，使龙岗城市规划研究工作更贴近民意，同时也更贴近民生。
评论：让公众与城市没有距离
龙岗的首份“整体城市设计”，凝聚了国际顶尖城市规划设计大师的智慧，还有全程参与的２８位公众代表的贡献。大师们的专业素养和精妙的构思为城市搭建起未来发展的平台，公众代表的意见和建议则为城市规划丰富了细节，增添了城市的活力与亲和力。说到底，城市因人而兴，规划要以人为本，保证民权民意在规划中的畅通行使，才能真正实现城市与人的和谐，真正构建和谐社会。
强调规划公开，重视民权民意的落实与表达，增强民众参与的环节，也是今年起执行的《城乡规划法》的关注重点。这与近十几年来我国城市规划工作的大背景发生的诸多变化有关：经济体制的改革促使城市得到快速发展，城市规模迅速扩大；经济的发展也使得人口流动日益加快，城市人口急剧膨胀。随之而来的问题就是，城市内部发展不平衡，人口与环境承载力之间的矛盾突出。城市规划是提升城市整体功能与形象的最有效手段，因而城市规划也有了新的目标——协调经济发展与民生福利、人与环境的关系，走可持续发展道路。
这也是科学发展观对城市规划部门提出的新使命，促进政府职能的重大转变，政府必须充分体现经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的理念。同样，作为公共政策的城市规划也要与时俱进。城市规划要从操作具体项目转变为保护公众利益与公平，要尊重人们多样化的生活方式，满足城市中各种不同的价值取向和行为方式，从而实现各阶层的和谐共处。
无疑，引入公众参与是满足不同利益主体需要的最有效手段，《城乡规划法》也对公众参与规划的内容和方法首次进行了明确的法律保障。但在现实中，加强规划的公众参与对规划部门是约束也是考验：兼顾和协调多种利益不仅需要智慧，也会增加工作难度，可能导致行政效率下降的后果却是由规划部门独立承担。法律推行尚不足一年，深圳规划部门已经表达了他们对立法背景和政策的理解力和执行力，此次《龙岗整体城市设计》在公众参与上做出了积极的探索，其范围之广和程度之深都有所创新。
《龙岗整体城市设计》是龙岗区委区政府、市规划局献给大运会“千日倒计时”的一份厚礼。此次大运会有句响亮的口号叫“深圳，与世界没有距离”。规划部门在公众参与上的实践同样是献给公众的一份厚礼，因为它让“公众，与城市没有距离”。
链接：还规划于居民
在龙岗整体城市设计过程中，最精彩的亮点之一就是市民代表的积极参与。市民们怀着对未来新龙岗的诚挚之心，一吐心声，提出了自己的见解。
此外，市民还可以通过ｌｇｐｌａｎ＠１２６．ｃｏｍ对龙岗城市规划工作提出意见。
设计强调以人为本
龙岗区政协委员、龙岗区政府投资项目评审中心副主任 田祝平
从公共空间的建设上希望能注意这样几个问题：第一是气候条件，第二是交通性和便利性，第三是舒适性，第四是目的性，我到那个地方去到底干什么？到底有多少活动我可以参加？
现在，我还有建议：第一还是处理好人口与车辆这两大问题。第二是建筑观赏性的问题。现在龙岗区所有的建筑，从单体上来看都是很漂亮的，但总体来看我觉得很难看、很俗。比如说色彩方面，大红大绿，跟周边的环境根本不协调。第三是自然景观跟人文景观的矛盾，人为的东西太多了，连河边都要做成横的或直的，我觉得这样不合适，自然美是最美的。第四，需处理好行人通达性的问题，深圳的所有城市设计都太照顾开汽车的人，给行人的方便不够。
用发展眼光规划公共空间
龙岗中心医院总务科科长 许亦群
怎样以发展的眼光规划公共空间呢？老人、白领、企事业单位的中青年休闲的公共空间在哪里？龙岗现在夜生活的地方包括卡拉ＯＫ都是非常分散的，酒店也分散在龙岗不同的区域，如何把这些公共空间与社会主体的中心人员平时休闲的公共空间结合在一起，还值得思考。
社区要考虑文化建设
省第十一届人大代表、市家德物业管理有限公司经理 张志亚
龙岗居民原来住在老房子里，现在要住进社区。从建筑物、功能设施配套、思想方面怎么疏导龙岗居民成为一个城市居民？
社区中存在不同的人群，可能有知识分子，可能还有普通民众，不同人群如何在思想和文化上进行碰撞？如何结合在一起，融合在一起？这就要求社区要考虑全方位的文化建设，尤其是沟通与协调方面的文化建设。
