昨日，深圳召开食品安全议案办理工作总结表彰暨市食品安全三年规划（２００９年——２０１１年）实施动员大会。记者从会上了解到，我市将争取用工业化配餐等方式，三年内解决白领就餐难问题；还将“一条龙”地监管猪肉安全。市长许宗衡，市人大常委会常务副主任李华楠，副市长卓钦锐出席了会议。
九成食品供应来自市外
许宗衡在会上指出，深圳食品安全总的形势较好，但食品安全从来就不存在“零风险”，深圳一些食品安全隐患还未根本消除，一些深层次的问题还未根本解决。深圳食品90%来源于市外，其中相当比例又来自小规模生产的农户，监管难度大；目前我市食品工业化水平较低，“多、散、乱”情况还没有根本得到改观；人口急剧膨胀，流动人口比例较大，特别是部分外来人口收入较低，为廉价的假冒伪劣食品和无证饮食门店提供了市场空间。针对这些问题，许宗衡要求未来三年要以更高的目标，全面提升我市的食品安全水平；以更大的力度，严厉打击危害食品安全的各种违法行为；以更新的机制，提高食品安全监管效能。
规划解决白领和学生就餐难
“我们在中心区调研发现，很少单位有自己的食堂，周围也没有大的配餐企业，供应严重不足，白领午间就餐很成问题，缺乏安全保障……”在提到深圳白领午间就餐问题时，卓钦锐表现得非常忧心，他说，这一问题已引起政府关注。根据市食品安全三年规划纲要，市质监局将牵头扶持工业化配餐企业和餐料集中加工模式的发展，规模生产适应市民饮食习惯的快餐盒饭，实现配餐加工工业化，倡导早餐、午餐消费的新模式，解决都市白领和在校学生的早餐、午餐的供应和食品安全问题。
记者在会上了解到，深圳要加强“巩固建设农产品生产基地”、“扩大建设副食品加工基地”、“研究规划家禽集中屠宰区”、“创建工业化配餐服务模式”等，实现重要食品生产的规模化、工业化、标准化。同时，规划还提出了建设食品安全风险体系、监管体系、应急救援体系等六大体系，要研究建立深圳食品安全指数，准确评价不同监管部门和地方政府的食品安全监管绩效。
“一条龙”监管猪肉安全
2005年，市四届人大一次会议将关于加强食品安全监督管理的议案确定为唯一的大会议案交由市政府办理，该议案于今年1月通过人大审议批准办结。昨日，市政府特别召开会议对三年来深圳食品安全议案办理工作进行了总结，并结合当前食品安全的现状和存在问题，提出食品安全三年规划纲要。卓钦锐在会上介绍，经过3年的努力，我市食品安全水平大幅提升，本市出产食品抽查合格率为88.9%。
“近期特别要做好生猪肉品的专项整治，”在提到未来三年的食品安全工作时，卓钦锐特别提到近期晶报报道的正规生猪检验票被售卖、外地含瘦肉精生猪流入深圳等食品安全漏洞。卓钦锐说，目前深圳的生猪90%都来源于外地，目前我市实施的是生猪屠宰代宰制，不少生猪批发商都从外地散户收集生猪，对源头管理追溯比较困难，监管难度大。而生猪实行的是批次抽样管理，也就是同一批猪抽检一头，如果抽检合格就整批都合格，让不合格的猪混在一个批次中流入市场。
针对这些问题，卓钦锐表示，未来三年的规划纲要着力要解决目前生猪管理的漏洞和难题，深圳将推动生猪屠宰由代宰制向自营体制的转变，实施冷链配送、冷链销售，规划建立深圳的生猪基地，建立一套从生猪采购、屠宰、销售等一条龙的模式，从源头上来对猪肉品质的安全进行管理。
会上，市政府还对在议案办理过程中表现突出的19个责任单位、27个基层单位和350名先进个人进行了表彰。此外，新的《食品安全法》已经正式实施，“食品卫生许可证”将被“餐饮服务许可证”所取代。在还没有通知明确整个职能移交给深圳食品药品监督管理局之前，“餐饮服务许可证”也仍将由深圳卫生部门发放。
